投资支持证书

证书是什么，由哪个机构执行？

依据是2025年5月29日第9903号总统决定公布的《投资国家援助决定》及其实施通告2025/1。工业和科技部激励实施与外国投资总局通过电子系统 E-TUYS 办理相关事务。

2025/1号通告写明，该证书不能代替其他公共机构要求的许可和执照。环境影响决定、开业、规划、产品安全、TAREKS 以及二手货物进口规则仍按其自身法规执行。

谁可以申请，评估哪些投资类型？

通告列明自然人、普通合伙、资合公司、合作社、联合体、联营体、特定公共机构、具有公共机构性质的职业组织、协会、基金会以及外国公司在土耳其的分支可通过授权用户申请。以尚未完成设立的法人名义提出的申请不予评估。

投资者通常区分新建投资、产能扩大和现代化。该决定并不把这些并入同一套支持。完全新建投资与其他投资类型在雇主社会保险支持的就业计算上并不相同。一体化、产品多样化和搬迁等类型也另行定义。是否适用取决于省份、行业、投资金额以及证书所挂的计划。计划包括技术跃进、地方发展跃进、战略举措、优先投资和目标投资。它们的最低金额、评审委员会和支持要素并不相同。

哪些支出，以及与中国设备的关系

如果土耳其的生产企业想为现有车间从中国购买一台数控加工中心或包装生产线，流程并不从设备价格开始。应先完成供应商调研、技术规格、形式发票、交货条款和付款计划。然后再审查税则号、设备是新是旧、原产地，以及能否列入证书上的国产或进口机器设备清单。清单按单价、数量和技术描述建立。规格缺失或从样本照抄，会使报关和日后的证书修订都变困难。

决定第13条规范证书范围内投资货物机器设备的关税免除。这意味着现行进口制度下的关税税率可以按零适用。附件4所列的某些机器可以在不享受免除的情况下进口，并计入固定投资金额。附加关税、贸易政策措施、监管和产品安全检查并不是该条的自动结果。第14条规定，证书范围内机器设备的进口和国内交付，以及软件和非物质权利的销售与租赁，可以依据增值税法免征增值税。“可以”并不表示每一项交付和每一种税都会自行消失。

条件、文件以及削弱申请的错误

最低固定投资金额因地区和计划而不同，里拉金额会按再估值比率更新。部委已另行公布自2026年1月1日起有效的金额。本页的任何数字都不应在下一份通告发布前被当作固定权利使用。利息或利润份额支持、税收减免、雇主社会保险费和机器支持并不会自动写入每一份证书。例如机器支持与利息或利润份额支持不能在同一投资上同时适用。社会保险支持的期限取决于地区和投资类型。

申请通过填写 E-TUYS 中的指定栏目并上传通告所列文件完成。根据授权通告，用户需要合格电子证书，投资者需要注册电子邮箱。授权以投资者指定人员的资料和文件发送至总局注册电子邮箱而建立。常见风险包括：证书签发前支付设备款或开始发运，形式发票与技术清单不一致，税则号与设备的实际功能不符，把二手设备申报为新设备，以及投资地点和产能计算没有文件支持。决定还规定了一条有限途径：对尚未挂靠证书的进口，可在贸易部意见和保证金条件下办理。这并不是可以随意开始支出的许可。保证金期限、解除以及被没收的风险必须另行跟踪。

证书、进口与投资完成

证书签发后，进口取决于报关与清单项目相符。这一核对由报关行完成；China Desk TR 不是海关。运输、安装和调试是通向完工签注的档案的一部分。未按期完成或偏离证书条件的投资，可能部分或全部失去支持，已经多享受的支持也可能被追回。

China Desk TR 做什么？

China Desk TR 把中国供应商调研、形式发票与技术清单的一致性，以及检验和发运协调，与投资档案放在同一张桌上。初步审查有助于判断设备是否可能进入证书。它不代表部委签发证书，不执行税收免除，也不表示投资会被接受。

常见问题